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择校费停收了,会不会出现其他名目的收费?这不是天真的孩子们所考虑的。
今秋起 小学初中停收择校费
□ 记者 张松/文 罗天文/图
本报讯 记者昨日从有关部门获悉,今年秋季起,我市义务教育阶段学校将不再收取择校费了。 近日,由物价部门、财政部门牵头,一项关于义务教育阶段学校招收择校生收费情况的调研,正在紧张进行中。这项调研内容包括:“城市义务教育阶段学校招收新生总数、择校生总数及收费总额;学校服务性收费的项目、标准及收支情况;对下一步规范义务教育阶段择校收费提出建议。”据了解,此项调研是省物价局和省财政厅在全省范围内开展的。 “各县(市)区物价部门,必须在4月9日前把基本情况报上来,市上汇总后,最迟于4月18日上报省物价局。”市物价局收费管理科李科长说,此次调研后,全省统一取消择校费的可能性很大。“即使不取消,估计收费标准也会大幅下降。”李科长透露,结合我市目前情况,市物价局将给省上提出“取消择校费”的建议。 市教育局副局长蒋洪波昨日接受记者采访时明确表态:“今年秋季起,我市义务教育阶段学校将全部取消择校费。”
停收择校费 激起千层浪
□ 记者 张松
择校费(又称“借读费”)被称为学校的“自留地”,也是现行教育资源分配制度无法满足需求情况下,出现的一种教育资源分配补充形式。 以顺庆区为例,城区义务教育阶段学校的择校费标准大致为:小学每生收费6000元,初中每生收费4500元。在利益的驱动下,部分优势学校形成了“超级大班”,个别大班达80人,教室里拥挤不堪,学生在过道里转身都难。 据了解,个别优势学校仅择校费一项,每年可收上百万元,并以此改善办学条件或补发教师福利待遇,刺激教师的教学积极性。 一旦取消择校费,每年数以千计的择校生将何处上学?学校今后将如何招生?昨日,记者就此进行了采访。 能否来个“软着陆”? 记者就今秋全市将取消择校费这一问题采访了市内几所优势小学,多数学校领导不愿接受采访。但他们私下认为,择校费问题很敏感,学校对择校费的收取“感到两难”——收了,社会批评多,不收,办学经费不足,无力改善办学条件,更不用说增加教师的福利待遇了。 五星小学校长王定华说,不收择校费,学校就不会出现“超级大班”,教师就有更多的精力来提高教学质量。以该校为例,今秋招生人数可能在去年基础上减少一半。这样,学校可能拿出富余的教育资源,向幼儿教育和学前教育倾斜,做大做强学前教育。 王定华认为,从缓和社会矛盾考虑,择校费突然取消并不是最佳办法。有关部门应从务实的角度,在择校费问题上搞个“软着陆”,给学校和家长一个“缓冲期”。所谓“软着陆”,就是对择校费的取消设定一个期限,比如两三年时间。 王定华说,成都等地一些学校取消择校费后,为解决社会分享优质教育的矛盾,政府设立了捐资助学财务专户,家长向财务专户捐资后,学生由教育主管部门分配到有关学校就读。 教师积极性将受挫? 小学不收择校费,剩余的教育资源还可以做大学前教育。而城区初中却无法走这一步棋。 南充五中校长谢绍海说,对五中而言,每年完成计划内招生后,为满足社会分享五中优质教育的需求,学校把容纳能力发挥到极限,每个班额人数膨胀,给教师增加了劳动负担。学校收取的择校费,绝大部分也是通过课时津贴,发给教师充当福利。取消择校费后,教师的福利待遇没有了,学校也无法要求他们再超额付出,因此,学校的办法就是停止招收择校生。 但是,一旦择校费被全部取消,教师的收入锐减,“其积极性受到挫伤,教学质量能不能得到保证?”谢绍海对此非常头疼。 学生想择校该咋办? “择校生的出现,是优质教育资源无法满足社会需求的客观现实造成的。不是任何一所优质学校的错。”王定华说,学校停止招收择校生,也是学校的无奈选择,问题不在学校。每年数以千计的择校生如何处理,应当由有关部门设法解决,学校是没有能力解决的。 “我的孩子与别人的孩子都有平等的受教育权,因为家庭住址不同,孩子就失去分享优质教育的权利,这是一种严重的不公平。”家住市红墙街的文先生对目前划片招生的公平性大为不解。“如果一种制度解决不了问题,就应该有辅助的补充机制。过去的择校收费制度是补充机制之一。现在政府不予认可了,政府就有责任提出一种新的机制,来代替它。” “不收择校费了,各级领导批来的条子,我们也就无力解决了。”谢绍海认为,今年秋季开学,不收择校费同样会引发很多矛盾。 政府应对择校费埋单? 孩子正在读小学3年级的刘彻玉女士说,“择校费”是教育的不公平现状,也造成社会上相互攀比的不良风气。同时,在交“择校费”时,有条子的可以减免,普通老百姓则需全额交费,这实际上也是一种腐败。刘女士对取消择校费深表赞同,但同时认为,取消择校费不应堵住择校的口子,孩子择校读书,也是他们的基本权利之一。 市民李先生说,按照均衡教育的要求,政府有义务对城区弱势学校增加投入,尽快扭转目前教育资源“一边倒”现象。政府应竭尽所能,为每个学生提供平等的受教育机会。取消“择校费”后,优势学校因此削减的经费收入,应由财政补足。优势学校的品牌效应,也是在国家投入和社会的长期支持下积累而来的。因此,优势学校在享有财政补给的情况下,有义务向择校生大开方便之门。
希望每个人都能喝上“高品质的水”
□ 周汉兵
备受社会关注的择校费在我市将寿终正寝了。 这一“爆炸性新闻”,无疑是在平静的水里投掷了几颗重磅炸弹。有人欢呼,有人叫屈,有人担忧,但更多的是期盼。 择校费,是一个“怪胎”,也是一个痼疾。 择校费该不该取消,答案肯定是众口一词——该取!因为国家早有规定,义务教育阶段免收学费,免试、就近入学,不允许收取择校费。其次,择校费是一笔糊涂账,是许多学校的“小金库”,是不均衡的“福利开支”。再者,以择校费为准入门槛,只能是有钱家庭的子女就读名校,而平民子女只能望名校兴叹。 从根本上看,择校费只是一种表象,而教育资源配置不均才是深层次原因。当前,名校弱校的差距明摆着,如果没有其他的配套措施跟上,择校费就会以其他面目出现。当“明择”、“钱择”退出历史舞台后,“暗择”、“权择”就可能会卷土重来。到头来,打倒的也许只是“小鬼”,“阎王”却更加肆无忌惮。 对于“名校教育”,《南方都市报》的一篇评论作了个形象的比喻:那就是将名校比喻成能生产好水的“高标准水厂”。而解决择校问题的最好办法就是“修建同样标准的水厂,给所有人提供高标准的自来水”! 当然,让每个人都喝上“高标准的自来水”,这有难度。但这应是教育发展的最高追求。因此,取消择校费后,最根本、最关键的是如何实现教育资源配置的公平性,最现实、最迫切的任务就是办好每一所学校,尽可能让每个人都喝上“高品质的水”。
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