游商小贩在紫云巷附近的背街小巷“扎营”
推着三轮车,小贩与执法人员“藏猫猫”
城管驻守紫云巷 游商小贩“藏猫猫”
□ 记者 张松/文 陆代军/图
紫云巷农贸市场自11月6日集中整治以来,长达8年之久的以街代市被彻底取缔。然而,上百家菜摊并没按照有关部门设定的路线迁移,而在紫云巷附近的背街小巷“打游击”。在政府引导和市场监管的双重机制下,不愿接受规范的摊户采取的“游击战术”,令有关部门头痛不已。
市民投诉
建材市场成菜市
家住川北建材市场的何成新大爷近几天憋着一肚子火。从早上8时开始,楼下就出现讨价还价声。“现在这里只有几家菜摊,影响住户的问题还不严重。如果执法部门不来监管,这里很可能会发展成第二个紫云巷农贸市场。”何成新说,菜贩来了之后,肉摊、水果摊也来了,说不定哪天还会招来杀鸡宰鸭的摊户。这窄窄的通道摆满菜摊,断了住户进出家门的路。
“如果建材市场内形成一个非法市场,不但附近住户有意见,就是市场内的建材经营户也不会同意。”一位市民投诉称,有关部门下了大决心才把紫云巷农贸市场取缔,如果不好好监管,小摊小贩将在背街小巷形成更多类似紫云巷市场的临时菜市。
本报新闻热线每天都接到读者的投诉,紫云巷农贸市场被取缔后,相当一部分摊户在紫云巷附近的背街小巷“打游击”,个别摊户甚至搬到了居民楼下。
城管驻守
紫云巷空空荡荡
18日上午9时许,记者来到紫云巷,发现除了巷内的一些干杂店仍在营业外,整个巷内没有一个菜贩。
在紫云巷与杨家巷交会处,顺庆区城管执法分局设立一块牌子,明令禁止任何鲜活农产品进入紫云巷销售。牌子的背后,一只喇叭反复播放着关于取缔紫云巷农贸市场的通告。
空空荡荡的紫云巷里,10多名身着制服的城管执法人员四处巡视。而刚刚挂牌成立的紫云巷联合执法中队办公室外,还悬挂着一条表示庆贺的横幅。
“只要城管中队在这里坚守,那些摊户回来的可能性就小了。”在紫云巷闲逛的一位大爷说,这次整治,有关部门是逗了硬的。从11月6日开始,这里每天都有很多联合执法人员驻守。如今,紫云巷看不到一个摊贩了。“啥子都怕逗硬。过去这里的菜市取缔了好多回,不久又恢复如初。如果过去像现在这么逗硬,紫云巷的问题早就解决了。”这位大爷说。
流动小贩
背街小巷“打游击”
昨日上午8时许,记者在成衣巷中段一个拐角处,看到一辆人力货三轮车停在那里,车上摆着案板,案板上摆满猪肉。卖肉男子一手操刀,一手摸着一块肉,向人堆里的一位中年妇女吆喝:“大姐,这块肉好!我天天都在这里卖,不会坑你的!”
肉摊的背后,同样停放着一辆人力货三轮。一位年轻妇女站在三轮车旁,招呼过往行人选购车上的蔬菜。但她的生意并不好,记者在菜摊旁站了10多分钟,她竟没做成一桩买卖。
在热心市民李先生的指引下,记者来到什字下街的一个巷口。小巷深处,摆放着不少菜摊,买菜的市民还真不少。
“这算是个较大的临时菜市。像这样的菜市,这一带还有好几个。”李先生说。记者看到,这是一个居民区,两条狭窄的小巷中有一块T字形的空地。两个肉摊、四五个菜摊,杂乱地摆在这里。摊点都摆在各自的人力三轮车上,并不放在地上。“执法人员一来,他们才好逃走。”李先生说,这些小巷地形复杂,一般情况下,城管执法人员不易发现。
在另一个小区内,三四个流动商贩正向市民兜售蔬菜和水果。突然,有人看见城管执法车从远处驶来,商贩们顾不得生意,推着三轮车就跑。城管执法人员显然没有发现他们,在街口转了转后离去。
上午9时30分,记者来到川北建材市场5号楼下的十字路口。这里摆着三个肉摊,生意明显不好,肉摊上的猪肉并没有卖出多少。“一般情况下,我们还是要到市场上去买肉,只是在菜不够吃时,才就近在流动摊点买些小菜,毕竟这些摊点没有入市,缺乏监管,让人不放心。”和李先生熟识的一位大爷告诉记者。
利益驱使
游商小贩不入市
按照有关部门的规划,紫云巷农贸市场取缔后,摊户搬迁至第二人民市场和吉隆街美加净农产品超市。然而,紫云巷农贸市场取缔10多天了,为何还有摊贩在附近“打游击”呢?
一“游击肉摊”老板何先生告诉记者,以前紫云巷市场也取缔过几次,他的肉摊还摆进过吉隆街美加净农产品超市。他交了300多元钱,在里面坚持了10多天,最后还是把肉摊搬了出来。“那时,超市里没人气,每天卖不了多少肉。最后经营不下去了,我又搬回了紫云巷。现在紫云巷市场再次被取缔,我只好在小巷里‘打游击’。”
“如果让我们都进超市或大市场,摊位租金、保洁费、水电费是一笔较大的开支。”蹬着三轮车卖菜的何女士说。过去正是因为紫云巷市场没人管、费用低,高坪和顺庆郊外的菜农都把菜弄到这里来卖。
“像这样担惊受怕地做生意,我们也不愿意。但是,美加净超市楼层矮,空气不畅,加上地板等硬件设施差,很多小贩并不愿意入内。相邻的第二人民市场条件倒不错,但是我们一进去,市场里的人就开撵。”卖菜的何女士说,“如果美加净超市条件得到改善,我们都愿意去。”
农贸超市
逐渐走向规范化
昨日上午,记者到市第二人民市场,了解市场拒绝接纳紫云巷经营户的原因。市场物管侯文中告诉记者,该市场目前摊区饱和,蔬菜区仅有七八个摊位,一些找上门来的经营户听说一个摊位每年要交各种费用3000元钱后,表示无法接受,要求进入市场直供区。“直供区是我们专为城市近郊菜农开避的减费区,这里的摊点每天只交两三元钱,有的甚至可以不交钱。但是,菜农以外的菜贩却不能享受这个待遇,菜贩必须进入摊位区。”因此,紫云巷农贸市场的摊户自己就不愿来了。
随后,记者来到美加净农产品超市。家住杨家巷的杨明生太爷说,这个超市里的菜比过去要丰富得多,但是里面不通气,老年人进去感到压抑,而且地板很滑,很容易跌跤。
美加净农产品超市负责人郑亚军告诉记者,他们将加强管理,改进工作:一是打开超市的排气扇,让空气流通;二是加强超市地面保洁力量,确保地面整洁;三是优化管理,降低菜贩的成本。郑亚军介绍,目前签约入市的摊户有70多家,实际入市的超过100家,超市正在壮大并走向规范化。
加强执法
城管严惩“藏猫猫”
一些菜贩不愿入市,这个问题该如何解决?记者就此采访了城管部门。
顺庆城管执法分局副局长韩昌哲说,菜贩们经营上的原因我们说不清,但是城管执法人员每天上午和下午,都要在紫云巷周边片区巡查,对背街小巷违规摆放的摊点依法处理。
顺庆区城管办主任苏登军说,经过多个部门的齐抓共管,紫云巷市场已被彻底取缔。但是,随之而来也出现了一些新问题。一些菜贩没有进入附近的超市和市场,而是躲进小街背巷,给执法工作带来新的难度。开办地下农产品超市,打开了城市发展农贸市场的思路,美加净超市就代表了这一方向。目前,市民从不习惯到地下超市买菜,到逐渐接受,美加净超市人气已逐渐变旺,菜贩们也应转变观念,尽快融入农贸超市。