垃圾短信 何时不再扰民

□　实习生 何 刚
   记者刘晨曦/文 乐校臣/图
　　  “恼火哇，每天都有垃圾短信发到手机上来，尽是些莫名其妙的东西。”近日，许多为垃圾短信烦恼市民拨打本报热线2225777投诉道。
抱怨：垃圾短信太烦人
    近段时间以来，记者在街头采访了多位市民。“XX花园高层阔景，电梯洋房，每平方米3287元，入驻即可享受都市生活，凡定房者均可报销往返车费，咨询电话0817—2296XXX。”家住北湖路的张先生告诉记者，他经常收到这样的垃圾短信，大部分都是房产开盘、商场开业搞活动等广告内容。
   “爸妈，我的钱和东西被偷了，请速汇600元到622XXXXX的农行卡上。”西河南路的苟先生翻出短信告诉记者，自己还没有结婚，居然有人把他喊“爸爸”，太荒唐了。
　　  “收到其它垃圾短信倒没啥，但一些色情短信让她难以启齿。”在市内某中学上高中的女生唐某向记者说起垃圾短信很是尴尬。
    采访中，记者发现，所有手机用户中，有90%的用户都收到过垃圾短信。
统计：垃圾短信五花八门
　　  据记者统计，市民收到的垃圾短信种类五花八门，但大致可以分为四大类：“骚扰型”短信，多为一些黄色信息骚扰；SP违规群发短信，误导用户订制短信业务；“欺诈型”短信，想骗取用户的钱财；广告短信，如房产、商场开业庆典和促销等广告。其中，广告短信是市民收到最多的，数量大概占了5成以上，其次是诈骗短信和骚扰短信。
揭秘： 短信三种传播途径
　　  为什么发垃圾短信的人知道用户的电话号码？记者在中国联通南充分公司的郑经理处了解到，用户手机号码的来源是一些人利用每个地区的号段来发送给用户的。有的垃圾短信则是“有的放矢”，这是因为用户在某些网站上用手机注册过或是通过其它渠道获得了用户的资料。
　　　 据记者了解，目前垃圾短信主要来源于三个方面：一是通过网络向手机用户群发短信，这往往是垃圾短信进入手机的主要途径；二是SP（即短信服务提供商）的短信。这种短信是短信服务商通过运营商开通的业务信息，如测姓名、聊天等；三是点对点发送，就像用户平常给朋友发信息一样。
现状：垃圾短信过滤难
　　  记者在移动、联通、电信等运营部门了解到，虽然目前他们建立了SP接入、投诉、考核、退出的闭环管理机制，但只能对同一部手机在短时间内突然大量发送信息等非正常情况以及个别的敏感词汇，进行跟踪和监控，让上亿条的短信全部进行过滤几乎不可能的。特别是有网络发送的垃圾短信很隐蔽，很难查证。“垃圾短信扰乱了手机用户的正常生活，这是肯定的。目前，国家有关部门正在制定相关规定，要加大力度打击垃圾短信，我们通信运营商也会配合，争取早日拿出解决的方案。” 郑经理告诉记者。

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　　  面对央视曝光的垃圾短信泛滥问题，信息产业部日前在央视《经济信息联播》中明确表示，目前正联合相关部门制定《通信短消息服务管理规定》，该规定将明确擅自给手机用户发送商业广告属违规行为。